教育部职业教育与成人教育司负责人于7月16日就2026年《职业教育专业目录》新增专业的相关问题接受了记者采访。
关于此次专业增补工作基本情况的介绍
为落实《教育发展“十五五”规划》要求,弥合重点领域高技能人才的缺口,教育部依据《高等教育学科专业设置调整优化行动方案(2025—2027年)》及职业教育专业设置管理办法,进行了2026年职业教育专业目录的增补工作。专业目录的动态调整是学科专业设置优化升级的关键环节。此次《职业教育专业目录》共新增了27个职业教育本专科专业,这些专业聚焦于提升传统产业、发展新兴产业和未来产业,以及促进服务业的高质量发展。经过各地、各行业指导委员会的申报推荐、专家深入论证以及相关行业主管部门和企业的广泛意见征询,最终确定了这些专业,旨在精确满足产业对高技能人才的需求,进一步提高职业教育专业设置与经济社会发展的契合度。
此次新列入目录专业的亮点
首先,专业增补紧密围绕国家战略和产业发展的新需求。本次增补紧扣国家“十五五”规划纲要,重点服务于服务业的扩展和提质,对接新兴业态和场景,及时增设了生产生活性服务业急需的专业。例如,在生产性服务业领域,新增了技术经纪服务、低空运输工程技术等职业本科专业,以支持产业向价值链高端发展;在生活性服务业领域,则布局了婴幼儿家庭养育与指导、旅居康养运营与管理等高职专科专业,以解决民生服务领域技能人才短缺的问题。
其次,专业设置面向产业前沿,以适应未来职业结构的变革。本次专业增补严格参照《国家职业分类大典》发布的新职业,遵循“急用先行”的原则,并进行前瞻性布局,以弥补重点领域技能人才的供给不足。针对机器人工程技术人员、智能网联汽车测试员等数字职业的发展需求,增设了人形机器人工程技术、车联网通信技术等职业本专科专业;同时,紧密对接储能电站运维管理员、氢能工程技术人员等绿色能源岗位需求,增设了储能材料装备智能运维技术高职专科专业和氢能工程技术职业本科专业。
再次,通过依托共同体、联合体平台,深化了产教融合和供需对接。本次专业调整充分利用了行业产教融合共同体、市域产教联合体等平台的资源优势,将产业一线和企业的真实需求转化为新专业。例如,依托城市更新行业产教融合共同体,准确识别了土建领域在建筑体检、结构加固、智能化改造等方面的人才缺口,增设了城市更新设计技术职业本科专业;依托德阳重大技术装备制造国家级市域产教联合体,深入挖掘了装备制造领域在设备故障诊断、精密探伤、智能质检等岗位上的迫切需求,增设了智能无损检测技术职业本科专业;此外,通过职业教育高技能人才集群培养计划,服务于高原铁路等重大工程、城市更新等重大战略以及托育养老等民生领域,增补了一批急需紧缺专业。
职业教育发展趋势的体现
近年来,教育部持续加大职业教育专业设置的调整优化力度,引导职业教育从“自我发展”模式转向更好地服务国家战略和经济社会发展。
一方面,职业教育正从被动适应向主动引领转变。面对具身智能、低空经济、新一代信息技术、新能源等未来产业和战略性新兴产业的快速发展,尽管相关人才培养周期较长,但职业教育遵循“急用先行”的原则,加速在重点领域进行专业布局。例如,在2025年增补了具身智能机器人技术、具身智能工程技术等专业的基础上,2026年又增补了人形机器人工程技术、海洋智能机器人应用技术、具身智能计算技术等专业,旨在瞄准未来产业需求,提前布局人才培养,为产业规模化发展奠定人才基础。
另一方面,职业教育呈现出从单一岗位培养到全链协同发展的趋势。当前,数字经济、智能制造等领域高技能人才缺口巨大,而传统单一学科培养模式已难以满足复合型人才需求。为此,本次新增了6个数字领域新专业,包括4个职业本科专业(算网融合工程技术、具身智能计算技术、工业软件工程技术、数字孪生工程技术)和2个高职专科专业(智能体通信技术、车联网通信技术)。其中,职业本科专业侧重技术集成、成果转化和应用,高职专科专业则聚焦一线操作、运维和场景服务,构建了分层协同的育人体系,以适应数字产业对复合型高技能人才日益增长的需求。
再者,职业教育的供给正从粗放式转向精准化适配。专业增补并非简单的“加法”,而是从人才供需匹配的高度进行系统设计,确保产业岗位需求与专业设置供给的精准对接。例如,为传承和发展戏曲剧装戏具制作这一传统工艺,本次增设了剧装戏具设计与制作专业,课程内容涵盖非遗文创开发、戏曲IP衍生品设计、文旅演艺服饰定制等新兴领域,通过专业设置实现传统技艺的活态传承,精准填补了文化服务领域技能人才的缺口。
下一步推进专业增补工作的考虑
首先,将组织各地各校有序开展新专业的设置工作。各地教育行政部门将承担起监管指导的责任,利用紧缺专业、改造升级专业、限制撤销专业“三张清单”,引导各地职业学校结合区域特色产业发展需求,完善办学条件,科学合理地设置新专业,避免盲目跟风。
其次,将及时开发完善相关专业的教学标准和人才培养方案。各行业指导委员会将依据专业培养目标,进一步论证并提出增补专业的教学标准,明确职业素养、主要知识与能力要求以及设置条件,确保新专业设置有据可依。
最后,将持续完善快速响应机制。适时启动职业教育专业目录的全面修订,创新目录管理机制,加强研究生、本科、高职三个层次学科专业的协同联动,强化就业状况与招生计划、人才培养之间的联系。同时,充分发挥市域产教联合体、行业产教融合共同体的作用,健全多方协同的专业论证体系。